Regeringens förslag om förbud och sanktionsavgifter för transport av personer utan giltiga identitetshandlingar stöttas av justitieutskottet, trots invändningar från oppositionen och kritik från Lagrådet.

Justitieutskottet stödjer regeringens förslag om tillfälliga förbud för att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige. Förslaget syftar till att upprätthålla lag och ordning samt skydda den nationella säkerheten vid allvarlig fara för den allmänna ordningen eller den inre säkerheten.

Regeringen föreslår även en ny lag om sanktionsavgifter i fall där identitetshandlingar saknas vid ankomst till Sverige. Lagförslagen förväntas träda i kraft nästa år.

Vänsterpartiet har lämnat en reservation gällande förslaget och Lagrådet anser att sanktionsavgifterna inte är proportionerliga eller rättssäkra.

En rapport diskuterar olika aspekter av sanktionsavgifter och reglering av identitetskontroller vid transport. Förslaget handlar om att förenkla identitetskontroller vid transport av personer som inte har giltiga identitetshandlingar.

Regeringen anser att vissa kontrollåtgärder kan behöva utföras av transportörerna. EU-domstolens domar kan utgöra hinder för förslaget, men regeringen anser att medlemsstaterna har rätt att vidta åtgärder för att upprätthålla lag och ordning samt skydda den nationella säkerheten.

Förslaget kan leda till bättre kontroll över resenärer och mer ordnat mottagande av skyddssökande, men kan påverka järnvägs- och busstrafik över Öresundsbron samt passagerarfartygstrafiken mellan Helsingör och Helsingborg.

Motioner har yrkat avslag på propositionen och menat att den underminerar asylrätten och påverkar negativt för pendlare och bussförare.

Trafikutskottet rekommenderar att lagförslaget accepteras och anser att det är rimligt med tanke på att syftet är att underlätta för samhällsfunktioner i en allvarlig situation. Utskottet anser också att förslaget inte strider mot asylrätten.

Regeringen har föreslagit ett tillfälligt förbud för transportörer att ta med personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige. Utskottet stödjer förslaget medan oppositionspartier invänder.

Lagrådet har framfört kritik mot regeringens förslag om sanktionsavgifter för transportörer. En riksdagsledamot håller med om kritiken men anser att regeringen bör ha befogenhet att införa förbud.

Fackliga organisationer är oroade över konsekvenserna för resenärer.

Regeringens förslag har avvisats av riksdagen och trafikutskottet har gett sitt yttrande.